央视网消息(新闻联播):截止去年底,全国文化市场综合执法改革全面完成,不同文化领域的执法力量被整合统一,由于多头执法、职能交叉造成的管理缺位问题得到彻底改观。
这段时间正逢江南的雨季,每天前往全国重点文物保护单位——天一阁的游客络绎不绝,作为国内现存最早的私家藏书楼,天一阁保存的古籍图书有30万卷,其中善本8万余卷。对辖区的文保单位进行全面监管,是宁波文化市场行政执法总队的新任务。
宁波文化市场行政执法总队二队队长 杨丹:在这个汛期容易发生各种各样的意想不到的情况,所以我们选在这个日子来进行一次全面的检查。
检查中,执法人员发现天一阁虽然在文保、消防等方面不存在隐患,但馆内老石板路遇雨湿滑,容易滑到游客,对此他们提出了整改建议。今天进行的18项检查内容,是专门根据文保单位的特点,逐条梳理、确认的。
宁波文化市场行政执法总队总队长 江吉武:我们对日常检查的规范做了大量探索、总结,目前已经形成了20个门类、近400个事项的检查细则,保证了我们检查更加到位、专业。
全国文化市场综合执法改革,不仅整合了不同文化领域之间的执法力量,更从体制上解决了过去职能交叉、多头执法和管理缺位等问题,提高了办案效率,降低了执法成本。
宁波市文化广电新闻出版局 副局长 舒月明:我们原来查到假如不是属于我们的案子,我们肯定要移交,比如说文化部门移交到广电部门去,移交到版权部门去,文来文往,你至少一个月以上的时间,互相答复然后怎么样的,现在一般讲起来15天左右都可以办结,社会满意度还是比较高的。
农村文化市场执法力量薄弱,规范程度低,违法查出不及时,长期处于文化市场监管的“末端”。根据“职权下放、重心下移、力量下沉”的原则,各地通过组建多部门联合监管、义务监督员协助的全方位、立体化监管体系,实现城乡文化市场监管的“无缝”对接,一改过去看得见的管不着,管得着的看不见的情况。
余姚市马渚镇文化义务监督员 周孝堂:我们平时就是义务监督员,网吧、音像店、图书那个地方去转转,看看他们有没有违规经营的地方,假设有违规经营进行的东西,我们及时给他们提出来,同时向中队汇报,叫他们立即来处理。
目前,除12318文化市场举报电话和举报网站外,覆盖全国的文化市场技术监管系统正在抓紧建设,中央对文化市场综合执法专业化、规范化、信息化的要求有望早日完成。(视频编辑:张贝龙 文字编辑:刘禛)