2013年12月3日新闻联播文字摘要 Transcript Summary

央视网消息(新闻联播)：中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，国内外形势错综复杂，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策定力，创新调控思路和方式，深处着力、精准发力，推出一系列创新性政策措施，经济社会发展稳中有进、稳中向好，全年主要预期目标能够较好完成，实现了良好开局。

会议强调，我国发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，挑战和机遇并存。经济发展长期向好的基本面没有变，具有不少新的有利支撑和难得机遇。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。同时，要清醒认识面临的风险和挑战，增强忧患意识，坚持底线思维，抓住发展机遇，搞好统筹兼顾，牢牢把握经济工作主动权。

会议指出，做好2014年经济工作意义重大。要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

会议提出，要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控，科学把握宏观调控政策框架，保持政策连续性和稳定性。要抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力。要坚持扩大内需战略，加快培育消费新增长点，着力优化消费环境，促进投资合理增长和结构优化，改善投资管理和服务。要实施互利共赢开放战略，积极拓展出口市场，强化多边双边及区域经济合作，推动对外开放向纵深拓展。要加快发展现代农业，保持主要农产品生产稳定发展，支持发展生态友好型农业，加快构建新型农业经营体系，加强综合生产能力建设。要加快实施创新驱动战略，推动战略性新兴产业发展取得新进展，促进传统产业改造升级，促进服务业与制造业融合发展，下大气力推动产业转型升级。要坚持绿色低碳清洁发展，加强生态文明制度建设，狠抓环境治理和生态保护，毫不放松抓好节能减排，积极应对气候变化。要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力，扎实推进海洋强国建设。要切实保障和改善民生，实施更加积极的就业政策，健全社会保障体系，促进社会事业改革发展，做好住房保障和房地产市场调控工作，创新社会治理和公共服务，维护社会稳定。

会议认为，第二次全国土地调查是一次重大国情国力调查，经过调查，全面查清了全国各类土地资源底数。用好二次调查成果，对进一步提高国土资源管理水平、加强和改善宏观调控、科学制定经济社会发展重大规划和政策等具有重要意义。

会议强调，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。我国人多地少的基本国情没有改变，粗放利用土地现象依然突出，土地管理形势依然严峻。必须站在历史和全局高度，坚持实行最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保实有耕地数量基本稳定。必须坚定不移推进节约集约用地，优化土地利用结构，提高土地利用效率。要充分认识土地管理制度改革事关我国经济社会发展全局，积极稳妥推进土地管理制度改革，在全面考虑土地问题复杂性的基础上，进行周密周全的制度和政策设计，统筹谋划好土地管理制度改革。当前，要夯实土地权能这一基础，完善征地制度这一关键。

会议要求，要发挥二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。要以成果公布为契机，深入开展宣传教育，推动全社会牢固树立国土意识、责任意识，进一步加强和改进土地利用管理。

会议还研究了其他事项。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：联合国工业发展组织第十五届大会当地时间2日在秘鲁首都利马召开。国务院总理李克强应邀向大会发表视频贺辞。

李克强表示，本届大会“包容与可持续的工业发展”这一主题，正是各国面临的重大紧迫课题。要实现包容和可持续的工业发展，重点是促进发展中国家提高工业化水平、改善人民生活，使更多人减贫。同时必须走新型工业化之路，更加注重资源节约和环境保护、发挥人力资源作用、管理创新与技术进步，努力实现转型发展、绿色发展，使全球工业在发展中升级，在升级中发展。

李克强指出，中国政府将大力支持工发组织的工作，共同探索走新型工业化发展之路，推动包容与可持续的工业发展。

央视网消息(新闻联播)：十八届三中全会指出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，那么，市场怎么起决定性作用？政府的职能会发生哪些变化？为此，本台记者专访了三位权威专家。

使市场在资源配置中起决定性作用，是十八届三中全会提出的一个重大理论观点。从“基础性”作用到“决定性”作用，虽然只有两字之差，对于进一步明确改革方向，更好地激发市场活力、提高资源配置效力，具有重大意义。

那么，怎样才能使市场在资源配置中起决定性作用呢？

强调市场在资源配置中起决定性作用，是不是意味着政府的作用会被削弱呢?专家表示，这并不是要弱化政府的作用。

详细内容请收看今晚的《焦点访谈》。

央视网消息(新闻联播)：今天是“国际残疾人日”，我国有8500万残疾人，其中有1000多万农村贫困残疾人。近年来，各地政府采取多种措施，加快帮扶贫困农村残疾人脱贫。

新疆喀什莎车县阿亚拍克其村吐尔孙.赛买提是位肢体残疾人，由于生活困难，全家人都享受低保。2012年，莎车县残联把赛买提一家纳入了危房改造惠民工程扶持对象，2013年初帮助他家盖起宽敞明亮的新房。

2013年，新疆喀什市出资440多万元，为2371户贫困残疾人实施了危房改造。

据中国残联统计，目前全国近55万户农村贫困残疾人家庭享受到危房改造政策，480多万农村贫困残疾人实现脱贫，1070多万城乡困难残疾人享受最低生活保障，通过一系列优惠政策和重点康复工程，1200多万残疾人得到不同康复治疗。

央视网消息(新闻联播)：英国是当年《开罗宣言》的重要发起国之一，卡梅伦首相在专访中谈到了《开罗宣言》发表70周年的重要性。卡梅伦认为，即使是在70年之后，《开罗宣言》对于战后国际社会的稳定依然至关重要。

在此次访华开始之前，卡梅伦就曾表示，英国要做中国在西方的最强大的支持者。然而他的真诚度却因英国海军参谋长在中国东海防空识别区上的表态而受到一些质疑。就这个话题，卡梅伦也进行了阐述。

而对于有些国家和媒体所鼓吹的中国威胁论，卡梅伦表示，中国的发展是一种机遇而不是威胁，有些人可能会把中国看成威胁，英国完全反对这一观点。在谈到英中关系时，卡梅伦说，英中两国是不可或缺的伙伴关系，英国相信中国的成功不仅会使中国自身受益，也会让全世界受益。

本台新闻频道《环球视线》将于今晚22：30分播出这期专访节目。

央视网消息(新闻联播)：会开车如今几乎已成为一项生活技能，但您在开车的时候有没有玩过手机，或者是加塞抢行呢？这些容易出行在我们身边的交通陋习，往往极易引发事故。

这是一辆从湖北开往深圳的大客车行车记录仪拍摄的画面，这名大客车驾驶员在高速路上边开车边玩弄他的手机。这时，车祸发生了，巨大的冲击力将大客车前挡风玻璃撞碎。

车祸造成违法穿行的行人当场死亡。据交警介绍，车辆以时速100公里的速度行驶，驾驶员一个低头的动作，车就会向前开出57米。

再来看这组在城市早晚高峰常见的画面，在这个信号灯前，这辆QQ车企图强行加塞，最后和旁边的一辆吉普车剐上了。就在交警出现场的时候，这三辆车为了强行变道，把两条直行车道拦腰斩断，其中的一台车更是一次性连续变更三条车道。

一份由我台联合公安部和多家新闻媒体的投票显示，在开车过程中，人们认为危险系数最高的行为，就是“强行超车、随意并线和加塞抢行”。此外，现实生活中出现在你我身边的交通陋习并不罕见，而这些陋习往往极易引发交通事故。今年前10个月，我国城市道路上因为随意变更车道，已经导致1276起事故，造成152人死亡，1467人受伤。而因为无证驾驶和超速行驶，也造成了近2000人死亡，6000人受伤。

近日，各地交管部门对交通陋习进行了集中治理，倡导交通参与者安全文明出行。

央视网消息(新闻联播)：持续动荡的泰国局势今天出现缓和迹象。泰国政府今天突然下令警方撤离多个示威区，以避免发生更多冲突。

今天上午，驻守在曼谷警察总部外的警方代表在与示威者代表进行沟通后开始移开路障，在总理府外驻守的警察也将设在周边的铁丝网等路障拆除并退回总理府内。随后，数百名示威者进入总理府大院。不过，示威者后来又撤出了总理府和曼谷警察总部。

目前示威者称已经与泰国政府达成协议，决定未来几天停止在首都曼谷街头的示威活动，以庆祝泰王生日。

据悉，12月5号是泰国国王普密蓬86岁的生日，目前泰国政府正在筹备国王生日的庆祝活动。有报道说，英拉总理今天前往王宫参加了相关活动的彩排。