2013年5月8日新闻联播文字摘要 Transcript Summary

央视网消息(新闻联播)：很多老年朋友都有这样的经历：跟着儿孙在异地安享晚年，但是到银行取养老金的时候还要交手续费；在别的城市看病，医疗费报销困难重重……随着人口流动规模和速度的不断上升，公共服务属地化的局限性越来越突出。现在，江西、湖南、湖北等地尝试打破区划壁垒，实现公共服务跨区“漫游”，让老百姓感受到实实在在的方便和实惠。

江西：率先实现养老金“直发”

周木跃是江西省抚州市乐安县一家国有企业的退休职工，2007年周木跃和这家企业的一千多名离退休人员一起被安置到了南昌市，从那时候起，如何领取养老金成了这些老人的一件麻烦事。

在江西，像周木跃一样的离退休人员有180余万人，其中常年在省外异地养老的就有11.7万人。以往养老金开户由企业指定银行集中开户，异地居住的离退休人员领取养老金时就会被收取1%的跨区手续费。

从2010年开始，江西省社保部门开始试点养老金“直发”。每月，社保部门把养老金发放数据直接传输到各银行的国家数据中心，利用银行的支付系统后台全程自动发放，打破了异地的概念，手续费归零。并且因为信息更新及时，错发、漏发、延发的情况也大大减少。一旦银行卡发生丢失，失效等情况，老人们也不用再来回奔波，只需要在当地银行进行处理就行了。

目前，江西省养老金“直发”率达到了90%，惠及全省180.9万离退休人员，每年为省外居住的离退休人员节省手续费就将近2000万元。

湘鄂赣：首次试水新农合“漫游”

如果说，江西的养老金“直发”让公共服务实现“移动”，湘鄂赣的新农合医疗费“互报”则使公共服务走向“联通”。

湖南平江、湖北通城、江西修水毗邻而居。2012年6月21日，湘赣鄂卫生部门共同签订《卫生事业发展武汉共识》，其中一项就是“新型农村合作医疗跨省结算”。协议签订后，湖北通城县人民医院主动开启跨省医疗合作，实现异地同比例直接报销医疗费。湖南省平江县农民张燕佑真切地感受到这份方便。

据了解，实现异地就医即时结算，牵扯到地区间新农合政策的衔接问题，比如报销比例、诊疗目录、药品目录都得相互统一，而在即时结算方面则需要医院先行垫付，另一省新农合经办机构按时审核回款即可。

目前，湘鄂赣三省还在同级医疗机构检查结果互认、电子病历、健康档案互通共享等领域进行了有效探索，不仅为“中三角”老百姓就医带来民生实惠，更为“2015年初步实现医保跨省结算”的全国改革找到了突破口。

看病、养老都是人们关心的大事，相关的公共服务能跨区“漫游”，行政成本没增加多少，却给老百姓行了大方便。湘鄂赣三省的尝试告诉我们，方便群众，既要想得到，还要做得好。

央视网消息(新闻联播)：国务院总理李克强8日主持召开国务院常务会议，研究部署抓好当前农业生产、保障市场供应和价格平稳等工作。

会议认为，农业是国民经济的基础，保持农业持续健康发展是稳增长、控通胀、防风险的重要保障。今年以来，我国农业农村经济运行总体平稳。夏粮、早稻面积增加，长势好于常年，实现全年粮食丰收有基础，其他农产品生产也基本稳定。但农业发展仍面临较大困难，东北地区春涝较重，西北、西南等地区旱情尚未根本缓解；畜牧业生产形势比较严峻，生猪价格下跌，牛羊肉供应偏紧，特别是人感染H7N9禽流感使家禽业受损严重，四川芦山“4·20”强烈地震也对当地农业生产造成较大影响。有效应对这些困难和挑战，未雨绸缪，防止农产品供求和价格大的波动，对于实现经济持续健康发展，增加农民收入具有重要意义。

会议指出，抓好粮食和生猪、家禽等生产，保障市场供应，一要不误农时做好春耕、春播、春管，指导组织做好夏粮、早稻田间管理，抓好东北地区抢播抢种，多种措施支持大机械耕种，为秋粮稳产创造条件。支持主产区和种粮大户、家庭农场等新型生产经营主体，为发展现代农业打基础。合理提高玉米最低收购价格。稳定大宗农产品和“菜篮子”产品生产供应。二要继续落实生猪规模化生产扶持政策，通过增加国家和商业储备等多种方式加大猪肉收储力度，稳定猪价，提振养殖信心。抓紧建立病死动物无害化处理机制。三要支持肉牛肉羊标准化规模养殖场基础设施建设。充分利用现有畜牧良种补贴等资金，加大对生产大县的扶持，增加牛羊肉供应。严格食品安全监管，严厉打击肉类产品掺假售假等违法违规行为。四要在全力做好人感染H7N9禽流感防治工作的同时，实施稳定发展家禽业的措施，保护种禽生产能力。中央财政对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给予短期贴息，发挥农信社等地方金融机构作用，帮助企业渡过难关。五要尽快恢复芦山地震灾区农业生产。将中央支持和灾区自救相结合，抓紧灾毁设施和农地修复、农作物补种、畜禽补栏。

会议强调，要整合优化使用存量支农资金，有效应对当前农业发展中的问题，同时要注重研究长效机制，大力发展现代农业，提高农业生产规模化、标准化水平，政策和资金都要往这一方向倾斜，增强竞争力和抗风险能力。完善物价水平与居民低保标准的联动机制，保障低收入群众的基本生活。

会议要求，要切实落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。各地区、各部门要因地制宜、创新思路，抓农业的劲头不能松，抓粮食等主要农产品生产的力度不能减，抓农业改革创新的步伐不能停，保障有效供给，着力防控通胀，促进农民增收，为经济发展和民生改善提供支撑。

会议还研究了其他事项。

央视网消息(新闻联播)：国务院总理李克强今天下午在北京与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡举行会谈。

李克强说，建交21年来，中以关系日臻成熟，互利合作发展迅速。中国新一届政府高度重视发展同以色列的关系，希望双方加强各层次往来，扩大教育、旅游、青年等人文领域交流，使中以关系不断深化。

李克强指出，巴勒斯坦问题是影响中东地区和平与稳定的核心问题，通过对话谈判和平解决是唯一有效办法。中方希望以巴双方相向而行，采取切实措施消除障碍，为恢复以巴和谈并取得实质性进展创造条件。中国作为以巴共同的朋友，一向秉持客观、公正立场，愿与各方共同努力，积极推动中东和平进程。

李克强表示，务实合作是中以关系发展最快、最具活力、前景最为广阔的领域。双方要努力提升各领域合作水平。一是扩大双向贸易投资，提升贸易的层次和附加值。二是深化科技合作。通过共建产业园区、技术转移中心等方式，实现两国技术和市场的优势对接。三是做大做强农业合作。中方愿继续学习借鉴以方农产品选育、畜牧业等方面的先进技术和管理经验，开展节水旱作领域合作。四是开拓工程承包和劳务合作。中方鼓励更多有实力的企业赴以参与工程项目建设。

李克强和内塔尼亚胡决定，两国成立专门工作组，就双方开展经济社会各领域合作进行统筹研究，尽快制定合作计划并加以推进。

内塔尼亚胡表示，以色列和中国都有悠久历史，两国人民怀有深厚感情。以色列钦佩中国的发展成就，愿与中方携手开展合作，发挥各自优势，共创以中关系美好未来。以方愿积极参与中国十二五规划建设，推动双方在科技创新等方面的合作，促进两国共同发展，改善人民生活。以方对中方在中东和平进程中发挥的建设性作用表示赞赏。

会谈后，两国总理出席了中以农业、科技、教育等领域合作文件的签字仪式。

央视网消息(新闻联播)：中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山8日在人民大会堂会见了由领导委员会委员、总统府国务部长恩迪亚耶率领的塞内加尔争取共和联盟代表团。

刘云山说，习近平总书记就任国家主席后首次出访就选择了非洲，取得了重大成果，中非关系进入新的历史阶段，中非合作面临新的历史机遇。中塞关系是中非关系的重要组成部分，希望双方共同努力，深化政治互信，加强党际交流，拓展合作领域，实现中塞关系新飞跃。

刘云山介绍了中国国内有关情况，他说，中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现中国梦关键靠党领导全国各族人民团结奋斗。我们将坚持从严治党，坚持创新务实，使党成为富有蓬勃创造活力的坚强领导核心。

恩迪亚耶说，塞坚定奉行一个中国政策，钦佩中国发展成就和中共执政能力，希加强党际治国理政经验交流。

王家瑞等参加会见。

央视网消息(新闻联播)：从6号开始，强降雨轮番造访湖南、江西、湖北、广西等地。湖南24个县市出现大雨或暴雨，局部地区出现大暴雨。强降水导致益阳市赫山区、长沙市宁乡县分别发生山体滑坡，造成3人死亡。 昨天傍晚的大暴雨，使长沙等地出现严重内涝，一些路段变成“大运河”，局部地区交通瘫痪。

广西防城港市有14人因突发山洪被困孤岛，情势危急。接到求助电话后，当地消防及海事等部门立即组织力量赶赴现场展开救援行动，将14名被困人员安全转移。

中央气象台预计，8日白天到夜间，南方地区的雨势仍然较强，芦山地震灾区的宝兴、芦山、天全和荥经部分地区今明两天也将出现较强降雨，发生地质灾害的气象风险较高。有关部门提醒各地应及时防范降雨可能诱发的山洪、泥石流等次生灾害。

此外，北方大部的降雨也将逐渐拉开“序幕”，一解前几天的闷热。未来三天，降雨将逐渐向东推移。久违的雨水也对个别地区的旱情有所缓解，也能起到净化空气的作用。

央视网消息(新闻联播)：来认识一位最美基层干部，青海玉树因为三年前的那场强烈地震，遭受严重损失。三年来，灾后重建成为当地工作的头等大事。在很多基层干部眼中，拆迁本来就不是一件轻松的事儿，何况玉树的情况就更加复杂。担任玉树县结古镇拆迁征地领导小组组长的张国强就摊上了这副不太好担的担子。

一场地震，让玉树人家的藏式小院变成了断壁残垣，灾后重建，不仅要让老百姓住上结实的房子，更要让人们享受到水电路网、教育、医疗、文化等公共服务设施，在生活品质上提高一大块。在玉树州政府所在地结古镇的重建规划中，医疗设施由震前的6.12公顷增加到了8.23公顷，增加的量约为30%。教育设施由震前的45公顷增加到50公顷，增加量约为10%。还有大量的道路、市政设施和城市绿地。这些增加的用地多半要靠征地才能获得。但由于历史原因，玉树居民的房子，要么是祖上传的，要么是花大价钱买的，事实上属于私人所有。拆迁征地的难度非常大。

即便心理憋屈，工作还要做。张国强带着工作组走村入户掰开揉碎地向群众解释重建规划，描画未来新家园带来的美好生活。张国强的苦口婆心激起了人们对新规划的向往，更多的人被张国强的真诚感动了。

张国强是土生土长的玉树康巴汉子，从镇东走到镇西，不遇见十来个熟人不正常，但不管是同事、发小、邻居，还是师长、亲戚，在拆迁面前都一视同仁，不讲私情的张国强赢得了百姓的信任，但也引来了亲友们的误解。

张国强患有肝硬化，长期超负荷工作，终于支持不住，昏倒在工作岗位上。然而，仅仅经过20天的住院治疗，张国强就又出现在拆迁现场。

在张国强和同事两年的努力下，涉及8000多户的拆迁征地工作悉数完成。为玉树灾后重建各项工程的及时开工奠定了基础。

中央财政7亿元支持旱作农技推广

中央财政近日下拨2013年旱作农业技术推广资金7亿元，支持华北、西北的7个省区开展旱作栽培和耕作所需物料、抗旱耐旱农作物新品种、新机具补助等旱作农业技术推广工作。

前4个月我国外贸稳定增长

海关总署今天公布，今年前4个月我国进出口总值8.36万亿元，扣除汇率因素同比增长14%。其中出口4.37万亿元，同比增长17.4%；进口3.99万亿元，同比增长10.6%。

我国首条电动客车高速长途线路开通

我国首条纯电动客车高速长途线路今天在辽宁开通运营，全程140公里。电动客车装载的高功率大容量长寿命电容型锂离子电池，最高时速可达110公里，运营成本只有普通燃油车的五分之一。

华东六省市举行地震救援演练

华东六省市首次警地联动地震救援演练今天结束，上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西五省一市的武警应急救援队与地方人员联动，模拟演练了6.8级地震后的应急响应、跨区机动、现场救援等科目，检验了复杂条件下的救援能力。

2013年高考网上咨询周今天举行

为帮助考前填报志愿的北京、上海考生报志愿，由教育部主办的“2013年全国普通高校招生网上咨询周”从今天起举行。咨询周时间为5月8日至10日，每天9：00-17：00。

2013南京亚青会圣火在紫金山采集

2013年南京亚洲青年运动会今天迎来倒计时100天。上午10点，圣火采集仪式在南京市紫金山天文台举行。本次亚青会火炬传递首次采用网络火炬传递的形式，在亚洲45个国家和地区设置了238个传递点。

央视网消息(新闻联播)：美国总统奥巴马7号与到访的韩国总统朴槿惠在白宫举行会谈。双方在会谈后发表了《美韩同盟60周年联合宣言》。

当天发表的《美韩同盟60周年联合宣言》指出，朝鲜半岛局势在过去60年间相对稳定，美韩双方将在此基础上进一步巩固同盟关系并作出适当调整，增强军事威慑和核威慑，更好地应对21世纪的安全挑战。

美韩表示愿同朝鲜进行外交接触

在朝鲜问题上，奥巴马和朴槿惠表示，他们不会容忍来自朝鲜的威胁和挑衅，并呼吁朝鲜为恢复同国际社会接触以及获取援助采取有意义的步骤。

奥巴马表示，两国愿意同朝鲜进行外交接触，并且在未来能够建立信任。但他同时强调，这样做的前提是朝鲜履行其朝鲜半岛无核化的承诺。

朴槿惠表示，如果朝鲜选择走成为国际社会负责任成员的道路，那么韩美两国将愿意同国际社会一道，向朝鲜提供援助。

央视网消息(新闻联播)：孟加拉国首都达卡郊外4月24号发生的楼房倒塌事故，是孟加拉国有史以来最严重的楼房倒塌事故。目前确定的死亡人数已上升到782人。随着埋在废墟下的遗体陆续被挖掘出来，死亡人数还会进一步上升。

现场救援人员说，连日来他们已从废墟中救出了2500多人。但由于事故发生时楼内具体有多少人并不清楚，遗体搜寻工作也将持续到所有瓦砾都被清除干净后，因此最终伤亡人数目前无法得知。

倒塌大楼违章加盖楼层 无承重墙

倒塌的拉纳购物中心建于2006年，一层是市场，有上百间商店；二层是银行；三层到八层都是制衣厂。其中五层到八层是违章修建的，没有承重墙。据在现场指挥救援的孟加拉国陆军准将阿拉姆·西克德称，事故发生时，大楼四层的地板最先断裂，随后整栋楼房垂直坍塌。

大楼被用于工业生产违背设计初衷

据当年参与大楼设计的工程师透露，大楼最初的设计是按照商店和办公楼的标准设计的，没有承载重型工业设备的功能。但是大楼倒塌前，楼内至少有五家服装厂在使用发电机。这五家服装厂的厂主都被列入事故责任人之列。

死者家属指控楼房业主“谋杀”

目前，警方已经逮捕了包括大楼业主在内的9人。一名死者家属以“谋杀罪”起诉楼房业主拉纳等三人。如果“谋杀罪”成立，拉纳有可能被判死刑。

央视网消息(新闻联播)：美国国防部7号发布报告说，在2012年度，估计美军中一共有2.6万人遭到性侵犯，比前一年的1.9万人大大增加。

根据这份报告，美军在2012年记录在案的性侵犯报案为3374件，2011年为3192件。报告作者根据匿名开展的调查，估算出2.6万人遭到性侵犯的数字。报告认为，报案数字远低于实际性侵数字，原因是受害者担心遭到报复或对军事司法体系惩办凶手的能力缺乏信心。

美空军防性侵工作军官遭性侵指控

就在国防部报告公布的前两天，美国空军一名军官因涉嫌酒醉后对一名女性实施性侵，受到拘捕和指控。而这名叫克鲁欣斯基的军官竟然是负责美国空军防范性侵工作的。这一事件再次引起美国舆论震动，军中性侵数字上升也由此受到更多关注。

面对压力 奥巴马称将严惩性侵

面对舆论压力，美国总统奥巴马7号说，政府绝不姑息任何军中性侵行为，任何人如果被证实犯下这种罪行，都将受到严惩。

“潜规则”导致美国军中性侵不断

长久以来，美国军中性侵事件不断。在美国军中，有这样一条“潜规则”，如果一个部门出现了性侵报告，会被认为是该部门的指挥官办事不力，该指挥官有可能受到来自更高层的处罚。面对前来报告性侵的受害者，军方采取的大多是拖延处理和故意“不作为”的态度。在处理性侵报告时，军方负责人往往要求受害者自行提供目击证人和证据，还要经受各种盘问。据调查，面对重重阻力，军队中70%的性侵受害者，选择不报案。

俄美说将促叙政府和反对派谈判

俄罗斯外长拉夫罗夫7号在莫斯科与到访的美国国务卿克里举行会谈。俄美双方在会谈中重申，将致力于通过谈判解决叙利亚问题，并表示将尽一切努力使叙政府和反对派坐到谈判桌前。俄美双方同意尽快召开有关叙利亚问题的国际会议，邀请叙政府和反对派代表参加。此次会议有望在本月底前召开。

埃及政府再次改组 反对派表示不满

埃及政府7号再次改组，更换了包括石油与矿产资源部长、司法部长、财政部长等在内的9名部长。由于卸任的9名部长均不属于穆斯林兄弟会(穆兄会)成员，而新任部长中有两人来自穆兄会，另有一人被认为与穆兄会关系密切。因此改组后，穆兄会成员在内阁中的部长人数上升到接近总数的三分之一。反对派对此次改组表示不满，并称将继续组织反政府示威。

联合国4名维和人员在戈兰高地被扣

联合国秘书长发言人办公室7号证实，4名联合国维和人员当天早些时候在戈兰高地遭武装分子扣押，武装分子自称来自叙利亚反对派“耶尔穆克烈士旅”。

这是两个月之内发生在戈兰高地的第二起扣押联合国维和人员事件。今年3月6号，21名维和人员也曾在戈兰高地遭叙利亚反对派武装扣押，经各方努力后于9号获释。

伊朗举行扫雷演习 警告美国勿挑衅

7号，伊朗海军宣布在霍尔木兹海峡东部水域举行扫雷演习。伊朗国产新型扫雷装备在演习中亮相。伊朗海军司令萨亚里将军表示，此次演习将提升伊朗军队应对敌方进行水雷做战的能力。

纽约股市道指首次收于15000点以上

受利好外围因素推动，纽约股市道琼斯工业平均指数7号创历史新高，首次收在15000点大关之上。当天下午收盘时，纽约股市道琼斯指数为15056.20点。今年以来，道琼斯指数总计上涨近两千点，涨幅约15%。

近期相继发布的第一季度公司财报中，大约有70%都高于预期。投资者认为，近期美联储加息和经济再次探底的可能性不大，这些因素成为了推动股市上涨的主要动力。