2014年6月6日新闻联播文字摘要 Transcript Summary

央视网消息(新闻联播)：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议并发表重要讲话。他强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和时效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》。会议还部署了当前和今后一个时期工作。

习近平在讲话中指出，财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构。主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度，形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性。深化财税体制改革，涉及面广，政策性强，利益调整难度大，落实工作任务艰巨而繁重。要充分认识深化财税体制改革的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性，树立全国一盘棋思想，加强组织领导，周密安排部署，正确引导舆论，凝聚各方共识，积极稳妥推进改革。

习近平强调，推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。要促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补，搞好基本公共服务，还要维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

习近平强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院，都是司法体制改革的基础性、制度性措施。试点工作要在中央层面顶层设计和政策指导下进行，改革具体步骤和工作措施，鼓励试点地方积极探索、总结经验。中央有关部门要支持司法体制改革工作，帮助地方解决试点中遇到的难题，确保改革部署落到实处。试点地方的党委和政府要加强对司法体制改革的组织领导，细化试点实施方案，及时启动工作，按照可复制、可推广的要求，推动制度创新。

习近平指出，中央全面深化改革领导小组第二次会议召开以来，各地区各部门按照中央部署，推进各项改革任务，工作抓得比较紧。总的看，改革势头较好。目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。推进改革既要管宏观，也要统筹好中观、微观。要突出具有结构支撑作用的重大改革，把握好重大改革的次序，优先推进基础性改革。中央有关部门要加强对地方改革的具体指导，明确改革政策各个环节的衔接配合关系。各牵头单位要加大年度工作要点的推进落实力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓紧对领导小组工作要点落实情况督促检查和对账盘点，成熟一个，审议一个，出台一个。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

央视网消息(新闻联播)：中共中央总书记、国家主席习近平6日下午在北京会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表，并发表重要讲话。他强调，团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长，共同的魂让我们心心相印，共同的梦让我们同心同德，我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章。

下午3时，习近平等中央领导同志来到人民大会堂金色大厅，同代表们亲切握手。习近平等同大家合影留念。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他表示，老乡见老乡，两眼泪汪汪，见到大家感到特别亲切。习近平代表中共中央、国务院，向第七届世界华侨华人社团联谊大会的召开表示衷心的祝贺，向与会的侨胞朋友们表示热烈的欢迎，向世界各地的华侨华人，表示诚挚的问候。

习近平指出，在世界各地有几千万海外侨胞，大家都是中华大家庭的成员。长期以来，一代又一代海外侨胞，秉承中华民族优秀传统，不忘祖国，不忘祖籍，不忘身上流淌的中华民族血液，热情支持中国革命、建设、改革事业，为中华民族发展壮大、促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作作出了重要贡献。祖国人民将永远铭记广大海外侨胞的功绩。

习近平强调，当前，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。在这个伟大进程中，广大海外侨胞一定能够发挥不可替代的重要作用。中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中华儿女的梦。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是实现中国梦的重要力量。只要海内外中华儿女紧密团结起来，有力出力，有智出智，团结一心奋斗，就一定能够汇聚起实现梦想的强大力量。

习近平指出，中华文明有着5000多年的悠久历史，是中华民族自强不息、发展壮大的强大精神力量。我们的同胞无论生活在哪里，身上都有鲜明的中华文化烙印，中华文化是中华儿女共同的精神基因。希望大家继续弘扬中华文化，不仅自己要从中汲取精神力量，而且要积极推动中外文明交流互鉴，讲述好中国故事、传播好中国声音，促进中外民众相互了解和理解，为实现中国梦营造良好环境。

习近平指出，中国梦既是中国人民追求幸福的梦，也同各国人民追求幸福的梦想相通。国家好、民族好，大家才会好。世界了，中国才会好。中国坚持走和平发展道路，是世界繁荣发展的正能量。广大海外侨胞要运用自身优势和条件，积极为住在国同中国各领域交流合作牵线搭桥，更好融入和回馈当地社会，为促进世界和平与发展不断作出新贡献。

中共中央政治局委员、中央书记处书记栗战书，全国政协副主席韩启德参加会见。

国务委员杨洁篪参加会见并在大会开幕式上讲话，勉励海外侨胞加强团结互助，传播中华文化，建设和谐侨社，树立和睦相融、合作共赢、团结互助、充满活力的侨社良好形象。

世界华侨华人社团联谊大会由国务院侨务办公室与中国海外交流协会共同举办。本届大会的主题是“服务社区、和谐发展”，来自119个国家和地区的500余名侨团负责人出席大会。

央视网消息(新闻联播)：国家主席习近平6日在人民大会堂会见来华举行中俄执法安全合作机制首次会议和中俄第十轮战略安全磋商的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。

习近平祝贺会议和磋商取得成功。习近平表示，半个月前，普京总统成功对中国进行国事访问并出席亚信上海峰会。我们达成许多重要共识，深化和拓宽了中俄合作。发展中俄全面战略协作伙伴关系是中方的既定方针，希望双方有关部门落实好我和普京总统达成的各项共识和两国各项协议，不断加强务实合作。我期待着同普京总统在不久的将来再次会晤，就共同关心的重大问题继续深入交换意见。

习近平指出，中俄举行执法安全合作机制首次会议，是落实我和普京总统上海会晤成果的重要举措，具有开创意义和深远影响。中俄两国和本地区都面临复杂安全形势，双方要继续加强执法安全合作，共同打击“三股势力”，维护两国和地区稳定与安宁。

习近平强调，国际形势越是复杂多变，中俄就越有必要加强沟通和协调。希望双方继续合作，共同推动地区热点问题的政治解决，携手促进世界和平、稳定、发展。

帕特鲁舍夫表示，普京总统对前不久成功访华感到很愉快，认为习近平主席在亚信峰会上提出的一系列主张具有重要现实意义。两国元首每次会晤都有力推动俄中全面战略协作。普京总统指示我们研究如何落实两国元首上海会晤达成的共识。参加这次会议和磋商的俄方代表团来自多个相关部门，体现了俄方的高度重视。我们同中方同事就国际和地区安全问题深入交换意见，达成广泛和重要共识。俄方愿通过执法安全合作和战略安全磋商等机制，同中方保持密切沟通和协调，在涉及彼此主权、安全的重大问题上继续相互坚定支持，共同维护国际和地区和平与稳定。相信在两国元首坚定意志的引领下，俄中全面战略协作伙伴关系一定会在高水平上不断向前推进。

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱等参加会见。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：国务院部门行政审批制度改革工作推进会6日在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：“一年多来行政审批制度改革成效显著，有力激发了市场活力和发展内生动力，应予肯定。深化行政体制改革任重道远。今年要按照政府工作报告要求继续奋力攻坚，聚焦投资创业创新等经济社会发展领域，再取消和下放200项以上含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项，更多释放改革红利。各部门要进一步解放思想，转变职能，放管结合，取信于民。深入研究解决疑难问题，确保改革平稳推进”。

央视网消息(新闻联播)：云南省武定县在第二批党的群众路线教育实践活动中，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，让落实整改有了保障。

教育实践活动开展以来，武定县委常委班子的专题民主生活会“辣味十足”，大家不拐弯抹角、都直言不讳。

原来，在制定全县2014年财政增长目标时，县长周志远提出了35%的增长率，而这个目标制定时因为没有深入调研听取意见，制定后发现根本实现不了，在民主生活会上，几位同事就直接提出了这个问题。

同样坐不住的还有县委宣传部部长龙德武，他在民主生活会上受到了县纪委书记袁熊的点名批评。

专题民主生活会后，县委宣传部立即将超编的那台公务用车上交，这也带动了其他部门上交超编公车。目前，县里十多台超编用车都办理了清退手续。

据统计，截止5月底，武定县公车运行经费支出185.17万元，比上年同期下降14.8%。公务接待经费支出190.33万元，比上年同期下降42.8%。此外，全县共受理群众信访案件34件，办结32件，对13人进行问责。

央视网消息(新闻联播)：海关总署党组认真落实党风廉政建设主体责任，从群众反映问题突出的窗口小事抓起，明确各级一把手是第一责任人，扣紧责任链，坚持腐败案件线索内外双查制，为把好国门、守好关，亮出了反腐利剑。

把廉政建设主体责任明确到各级一把手，制度到组，那么落实情况又如何呢？到窗口单位进行明查暗访，就成了海关总署党组书记于广洲近期的一项重要工作。

海关作为国家进出境的监管机关，履行着把守国门的法定职责。同时海关也是世界上公认的廉政高风险部门。近年来，走私违法人员拉拢腐蚀海关关员的手法不断翻新，海关关员稍有不慎，就会被拖入执法腐败的泥潭。于广洲介绍，近些年海关系统平均每年查处并给予纪律处分的有110人左右，其中近七成涉及受贿索贿放私、参与庇护走私、失职渎职等行为。

对海关系统不廉洁行为零容忍，把海关缉私警察在侦办走私案件中发现的海关人员违纪违法线索，交由纪检监察部门和缉私单位组成的联合调查组，内部、外部一起查，在查走私案件的同时，也查海关内部的腐败问题，对海关工作人员形成了震慑。通过“一案双查”发现的案件就占立案总数的28.9%，占自查案件总数的38%。

如何管好全国近六万人的海关队伍？将党风廉政建设的主体责任落到实处？于广洲用了两个一公里来进行表述。