2014年12月21日新闻联播文字摘要 Transcript Summary

央视网消息（新闻联播）：今天的“行进中国·精彩故事”，我们带您认识一位独龙族干部高德荣。在云南怒江州独龙江的高山峡谷间，只有4000多人的较少民族——独龙族就生活在这里。今年60岁的高德荣，当过独龙江乡的乡长、贡山县县长、州人大副主任，退休前是个副厅级干部，可是他一次又一次地选择回到独龙江。

独龙江是独龙族的主要聚居地，这里每年有半年大雪封山，再加上绵长的雨季，过去几乎与世隔绝。到上世纪九十年代，独龙族还是全国唯一不通公路的少数民族，运输物资全靠人背马驮。

上世纪70年代，从深山里走出去的高德荣在怒江师范学校毕业后留校任教，他仅仅在州府工作了两年，就执意调回了独龙江。

回到家乡后，高德荣先在小学任教，后来又先后担任副乡长、乡长。高德荣走村串户，常常背个箩筐就走了。

1999年，独龙江到贡山县城的简易公路通车。然而，由于基础设施薄弱，独龙族群众依然生活在深度贫困之中。2007年，高德荣升任怒江州人大常委会副主任，他再次申请回乡。

在众多帮扶工程项目中，最让高德荣牵挂的独龙江公路隧道，今年4月10号终于全线贯通，独龙江的发展也翻开了新的一页。

央视网消息（新闻联播）：当地时间19日下午，国务院总理李克强在曼谷会见泰国总理巴育。

李克强表示，我此次来泰国出席大湄公河次区域经济合作领导人第五次会议。其间，中泰双方还将签署铁路、农产品贸易合作谅解备忘录，这是两国互利共赢合作的又一重大成果，有利于提升本地区基础设施建设水平，加快互联互通，更好实现物畅其流，更好便利人员往来。中国先进装备“走出去”不仅可以使富余产能得到充分利用，也有助于中国装备实现升级。李克强希望双方抓紧开展中泰铁路项目前期相关工作，为项目尽早开工建设奠定良好基础。

巴育代表泰政府和人民热烈欢迎李克强来泰国出席大湄公河次区域经济合作领导人第五次会议。他表示，泰中是患难与共的朋友，泰方高度重视泰中关系。同中国开展铁路和农产品贸易合作对泰国具有重要意义，也有利于促进本地区互联互通及发展。泰方将与中方密切配合，尽快落实好相关合作协议，并以明年两国建交40周年为契机，推动双边关系迈上新台阶。中国为大湄公河次区域合作发挥了至关重要的作用，泰方愿与中方和其他有关各方一道努力，推动区域合作取得更多成果。

会见后，两国总理共同见证了《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。

央视网消息（新闻联播）：[记者出镜：各位观众，这里是泰国首都曼谷，当地时间20号上午，国务院总理李克强将在这里出席大湄公河次区域经济合作第五次会议，会上李克强总理将强调，深化基础设施领域合作，创新产业合作模式，加强对贸易投资合作的金融支持，推进民生与社会事业发展，提高地区发展的开放联动水平，为本地区长期繁荣稳定奠定坚实基础。]

李克强在发言中表示，亚洲是全球具有增长活力的地区，得益于本地区和平稳定的发展环境，得益于区域和次区域合作的持续推进。中国将坚定不移继续走和平发展道路，坚定不移维护地区和平稳定。中南半岛五国是中国在东盟近邻中的近邻。中国愿继续秉承亲诚惠容理念，同五国一道弘扬睦邻友好传统，促进区域经济发展和民生改善，促进本地区长期繁荣稳定发展。

李克强提出五点建议：

一是深化基础设施领域合作。

二是创新产业合作模式。

三是加强对贸易投资合作的金融支持。

四是推进民生与社会事业发展。

五是提高地区发展的开放联动水平。

李克强最后表示，中国的发展和地区的发展互为机遇。中国愿同各方打造中国-东盟合作和大湄公河次区域合作升级版，更好惠及周边地区与人民。

随后，李克强出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议并发言。

李克强着眼于次区域经济合作方向和重点，就促进可持续和包容性发展，发掘新的增长动力和合作模式，深化中国同中南半岛五国关系提出三点建议：

一是共同规划建设全方位交通运输网络和产业合作项目。流通是市场发展的基础。要利用大湄公河次区域经济合作机制规划次区域完整的南北西东、纵横交错的交通网络，并同各国的发展规划相衔接。在互联互通过程中选择重点区域建设产业园区。既推动各国经济发展，也可以共同开拓第三方市场。

二是打造融资合作的新模式。当前次区域基础设施建设所需资金较多，要充分利用各方资源形成新的融资模式，包括公私合营、股权投资、资源换贷款、市场换资金等符合商业化运行的方式。各方应制定税收、便利通关等优惠措施，吸引更多资金投入。

三是促进经济社会可持续和协调发展。各国要在推进项目合作的同时，加大对人力资源培训、妇女儿童权益保护、应对灾害能力建设等方面的投入，政府加大对公共产品的投入，企业更好履行社会责任，共同努力提高次区域经济社会发展水平。

泰国总理巴育主持开幕式会议，缅甸总统登盛、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、越南总理阮晋勇和亚洲开发银行行长中尾武彦与会。与会各国领导人与有关机构负责人在发言中赞同李克强提出的合作建议。泰国总理巴育强调，昨天我与李克强总理共同见证了《中泰铁路合作谅解备忘录》的签署。这是次区域铁路合作的良好开端。各国领导人表示，各国愿进一步加强陆海交通基础设施和经济走廊建设、相互投资、能源、环保等合作，促进包容性增长和可持续发展。

当地时间20日中午，国务院总理李克强结束出席在泰国举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议后离开曼谷，泰国副总理兼外交部长塔纳萨等政府高级官员、中国驻泰国大使到机场送行。

央视网消息（新闻联播）：从地图上看，拟新建的中泰铁路合作项目呈人字形，将泰国北部城市廊开、南部重要港口马普达普与泰国首都曼谷连接起来，总长800多公里，直接受益人口约1900万。未来随着泛亚铁路通道的推进和贯通，该铁路将成为泛亚铁路的重要组成部分。

按照计划，新建铁路时速为180公里，预计乘火车从曼谷到廊开只需4个小时，将比现在节省近7个半小时。这不仅将提升当地互联互通水平，未来铁路向北将通过老挝延伸至中国昆明，向南还将延伸至马来西亚，新加坡，成为联通中国与中南半岛的重要通道。

值得一提的是，这是泰国历史上首条标准轨铁路，将全部使用中国的技术、标准和装备建设。预计2020年，铁路将全线贯通。

央视网消息（新闻联播）：农村人口占总人口55%以上的农业大省四川，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，前三季度农民现金收入特别是财产性收入大幅增长。

这两天，四川遂宁玉丰镇黄林沟村的柠檬种植基地负责人谢志亮正盘算着明年扩大规模、办柠檬加工厂的事儿。2010年底，谢志亮抱着400万元先期资金来到黄林沟村，成了128户村民400亩地的经营人。这里变成了柠檬种植基地，到了2013年，柠檬刚开始挂果，谢志亮兜里没钱了。

就在谢志亮四处筹钱的当口，遂宁农村土地经营权可以抵押贷款了。当年12月，谢志亮用土地经营权，从银行抵押贷款500万元。

今年，谢志亮的柠檬种植基地至少增收30%，按照市场价，110万斤柠檬要卖450万元；128户流转土地的农民不仅可以分享30万元的土地租金，在柠檬种植基地打工的50多位老乡每人还有1万元的收入。

目前，新一轮的农村改革正在四川遂宁、内江等地稳步推进。据统计,今年前三季度，四川农民人均现金收入达到7853元，同比增长12%。

央视网消息（新闻联播）：湖南、青海、山东积极培育新兴产业支撑点，稳步实现工业提质增效。

在湖南娄底经济开发区，大型国企华凌钢铁研发投产了国际领先水平的1200兆帕汽车板生产线，不仅实现了对原有低附加值的热轧钢板的精深加工，而且倒逼热轧生产线完成管理和工艺创新一百多项。

娄底作为湖南重要的能源原材料基地，目前正逐步对原有高能耗，高污染的钢铁、有色金属冶炼等行业进行升级改造，同时加快了对先进装备制造、节能环保等新型产业项目的培育。

前三季度，湖南省规模工业实现增加值同比增长9.7%，其中高加工度工业和高技术产业增加值分别增长12.4%和27.7%。

力促产业结构优化升级，青海将目光转向了新兴产业的培育和发展。今年初，全国最长的储能锂电池生产线在西宁正式投产。

通过大力发展战略性新兴产业，青海省推进工业增加值增长12%以上。

山东省加快培育海洋优势产业和战略性新兴产业，每年拿出10个亿，先后出台66项政策，从资金、平台、人才上给予企业支持。在政策和市场双重引导下，海洋化工、海洋生物等产业快速发展。目前，山东省海洋生产总值已突破１万亿元。

央视网消息（新闻联播）：江西、陕西、江苏在创新驱动战略的引领下，因地制宜，拉动经济增长。

江西利用财政杠杆创新融资模式，撬动银行贷款为中小微企业融资“输血”。由江西省财政和工业园区各出资50%，银行按照不低于保证金的8倍向园区内企业提供500万元以下、一年期内流动资金贷款。一年来，这一融资新模式已覆盖全省100多个工业园区。

陕西将企业与高校、科研院所三方拧成一股绳，实现基础研究到产业化的快速转化，（以下动画）目前已建立起2个国家级、22家省级协同创新中心，汇聚了150多位两院院士、长江学者以及国家杰出青年基金获得者，在电子信息、生物医药等26个重点领域进行协同创新。

在连云港的一家高科技医药企业，他们研制新药用的是目前全球最先进的机器人，效率是人工的上千倍。目前，公司业绩的九成以上都来自于创新产品。

今年前三季度，科技进步对江苏经济增长贡献率近60%，高新技术产业产值占规模以上工业比重近40%，成为经济发展新动力。

央视网消息（新闻联播）：西藏、内蒙古、海南、天津和甘肃多种措施改善和保障民生，让更多百姓从中受益。

顺民心、解民忧、增民利，西藏继续实施多项惠民新举措。山南地区乃东县筹集资金2亿多元，重点建设便民警务室、农家书屋、医疗卫生室等场所。

今年，西藏安排70多亿元实施民生“十件实事”工程建设项目，把增加城乡居民收入、社会保障、文化惠民等群众关心的问题作为重点，确保惠及更多高原群众。

9月份，内蒙古四子王旗头号村的村级卫生室投入使用。不仅是村级卫生室，在四子王旗，危房改造、安全饮水、村村通电等十项民生工程的实施，进一步改善了农牧民生产生活条件。

今年年初，内蒙古启动旨在缩小城乡差距的“十个全覆盖”工程，截至目前，全区已完成投资152亿多元，近八成的嘎查村实现了全覆盖。

最近，海南三亚开始全面发放流动人口居住证，只要符合在三亚居住半年以上等条件的外来流动人口就可以申领。有了居住证，外来人口可享受子女教育、申请公租房等11项优惠政策。在优化软环境的同时，三亚还通过环境整治、建设乡村旅游示范点等措施，努力打造居民与游客都满意的精品城市。

为建设“美丽天津”，还市民一片蓝天，天津市从7月实施新排污费收费标准：二氧化硫、氮氧化物等四种主要污染物排污费征收价格平均上涨9.5倍。同时，实行阶梯式差别收取排污费，污染物排放量达到国家指标50%以下的企业，排污费可以按照实际排污量的40%缴纳。在铁腕政策的保障下，今年截至12月10号，天津市环境空气质量达标天数同比增加32天。

“山清水秀”的自然生态是可持续发展的源动力，在庆阳市境内林地面积768万亩的子午岭林区，是“陇东绿色的天然屏障”，为保护生态环境，庆阳决定再造一个子午岭，采取以奖代补方式支持荒山林木种苗培育。

预计到2020年，庆阳全市森林覆盖率将提高9.8%，苗木收入可达690亿元，全市农民人均增收3万元。

央视网消息（新闻联播）：湖北广水马坪镇巧用财政资金的杠杆作用，解决民生大问题。

眼下，在湖北广水马坪镇，沿着这条两公里的母亲河，“詹王”美食街、食博园、工业园正在紧张建设中。可就在三年前，这里却是另一番景象。

小河的污染是当地十几年根深蒂固的问题，治理起来要将近5000万，这对于并不富裕的马坪镇来说，一度成了“绝症”。然而，转机出现在2011年，当时湖北省发改委两型社会创新项目建设在广水开启，依托争取到的500万的项目资金，当地政府发挥“四两拨千金”的作用，引进社会资本垫资进入，全面启动河道治理。

马坪镇从事餐饮行业近3000人，其中不乏饮食行业名厨。利用这一优势，当地在这里打造独具特色美食文化，一批食品加工企业也纷纷落户，不少在外创业打工的马坪人也回到了家乡。

近年来，湖北省通过专项资金投入，引导社会资金参与，在26000多个行政村，启动了农村环境综合治理、产业带动发展，开展“美丽乡村”建设。

央视网消息（新闻联播）：瞄准任务使命锤炼过硬技能，依托技术革新提高军事能力。进驻15年来，驻澳门部队成为澳门繁荣的坚强后盾。

这是驻澳门部队前不久在珠海营区进行的一次特战行动演练。首先对恐怖分子进行打击的是驻澳门部队的各种火器。

演练的背景是恐怖分子控制了多幢建筑物开始展开对抗。驻澳门部队的特战队员分空中地面3个分队同时展开营救。

澳门街道狭窄拐弯多，能熟练穿越各种障碍是特战队员必须具备的基本技能。而每跨越一道障碍，官兵们都要立即完成射击的科目。而且不少射击科目要在特殊条件下完成。

信息化指挥系统，城市攻防模拟对抗系统，15年来，驻澳部队的一系列技术革新成果获军队科技进步奖12项，国家专利5项。

央视网消息（新闻联播）：云南针对贫困面积大、贫困人口多的情况，通过整乡推进的方式，解决集中连片特困地区的贫困问题。

在怒江州独龙江乡，村民们最近刚把成熟的草果收获完。草果是独龙江乡实施整乡推进扶贫后，引进的项目。截至今年底，全乡的草果种植面积已经突破5万亩，预计能为村民带来280多万元的收入。

截至目前，云南在独龙江乡已累计完成投资11.4亿元，曾经极度贫困的独龙江乡，现在不仅有了自己的产业，4000多名村民也都住上了崭新的安居房。

现在，云南已在近百个乡镇开展“整乡推进”扶贫试点，在2013年减少贫困人口143万人的基础上，今年力争再减少100万人。

央视网消息（新闻联播）：珠海横琴毗邻澳门，2009年国家启动横琴新区开发。经过五年的建设，横琴新区产业互补、社会共容的示范区体系正在形成。

澳门商人丘玉珍最近做出了一个决定，把她的网络购物公司落户横琴新区，丘玉珍说，横琴让她看到了很多吸引力。

五年前，横琴开始了两地合作的新区建设。一个趋同港澳的良好营商环境是横琴首先打造的吸引力。司法体系改革、缩短企业注册时间的商事登记制度改革等措施同时推进。

横琴的另一个吸引力则是产业互补积聚带来的巨大商机。目前横琴注册企业已达5000家，中药产业园、文化创意园区等两地合作的三十多个项目已开工建设。

央视网消息（新闻联播）：近几天，欧盟和美国因乌克兰问题接连宣布对克里米亚实施经济制裁。对此，俄罗斯总统普京20号表示，任何人都无法恐吓或孤立俄罗斯。

普京说，目前世界局势并不稳定，威胁和风险在不断增加。但无论过去还是未来，任何人都无法恐吓、挟制或孤立俄罗斯。俄罗斯随时准备克服困难，对本国主权、稳定和社会统一面临的威胁给予适当回应。

当天，俄罗斯外交部发表声明说，欧美近日对克里米亚的制裁是在惩罚当地人民决定加入俄罗斯，这些制裁措施是无效的，不会让俄罗斯放弃对克里米亚的权利，俄罗斯将采取措施进行反制。但声明没有具体说明将采取哪些措施。

央视网消息（新闻联播）：

古巴领导人称将坚持社会主义道路

古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗20号发表讲话，强调古巴将坚持走社会主义道路。当天，古巴全国人民政权代表大会常规会议闭幕。劳尔·卡斯特罗在会上谈及古美两国启动关系正常化进程时说，希望美国能够尊重古巴的选择。尽管两国存在较大差异，古巴愿与美国就任何话题展开对话。

伊拉克库尔德武装发动大规模反击

伊拉克库尔德武装20号向盘踞在伊西北边境的极端组织武装分子发起反攻，成功夺回这一地区多个村庄和主要公路。库尔德官员说，当天约有8000人参战，这是库尔德武装抗击极端组织武装以来最大规模、也是最成功的军事行动。

纽约两警察遭枪杀身亡

美国纽约20号发生袭警事件，一名枪手袭击并打死了巡逻车中的两名警察，并在逃入地铁站后自杀身亡。

调查显示，枪手是28岁的非洲裔男子布林斯利，有多项犯罪前科。枪手作案前曾在社交网站上发表过反警察言论。有消息人士说，枪手曾经提及要为“锁喉案”的死者加纳复仇。

柏林百年老店卡迪威遭抢劫15人受伤

德国首都柏林百年老店卡迪威百货商场20号遭到抢劫。4名蒙面男子冲入商场施放催泪瓦斯，打碎多个柜台，抢走珠宝后驾车逃离。据消防员说，至少有15人因吸入刺激性气体受伤。

卡迪威百货商场创建于1905年，在欧洲与英国的哈罗德和法国的老佛爷两家百货商场齐名。

NASA发布“猎户座”返回地球视频

美国宇航局19号公布了一段新一代可多次使用的载人飞船“猎户座”返回地球的视频。

“猎户座”本月5号从美国佛罗里达州肯尼迪航天中心发射升空，在绕地球飞行两圈后，在太平洋降落。在降落过程中，“猎户座”以每小时3.2万公里的高速进入地球大气层，隔热罩经受了约2200摄氏度的高热考验。这段视频就是记录了这一过程。